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    豬肉漲價篇之:生態環境部、農業農村部聯合發通知

    2019-09-06 14:35:44來源:betway必威體育app官網在線整理 閱讀量:32885

    導讀:生態環境部、農業農村部聯合印發通知,要求進一步規範畜禽養殖禁養區劃定和管理,促進生豬生產發展。通知至少表達了2個層麵的觀點:① 畜禽養殖汙染要治,但是並不是“一刀切” ② 生豬產能要保,但不能打著betway必威體育app官網的幌子在哪哪兒都打上“禁養”的標簽。
      豬肉漲價,這是近段時間相當熱門的話題了,畢竟誰家不去菜場超市買個菜,買菜誰還不是要葷素搭配來著。這一來二去,“二師兄的肉比師傅還貴”的說法席卷了當下的互聯網。betway必威體育app官網在線的小編還曾靈光一閃,寫下了【豬肉漲價吃不起,你竟然要怨betway必威體育app官網?】這篇文章。
     
      需要承認的是,“生豬供應緊張”確實是豬肉漲價的決定性因素,而“生豬供應緊張”的原因卻並非要全推給betway必威體育app官網管控。那退一萬步說,不提非洲豬瘟疫情帶來的負麵影響,就說說如果betway必威體育app官網不管控——
     
      被“髒、亂、差”“糞汙橫流”這些字眼包圍的豬,真的就是市場所需嗎?
     
      betway必威體育app官網管控的前提是什麼?是汙染這個事實的發生,是食品安全威脅的存在,是生活水平提升後對生活質量的進一步追求。那就必須為畜禽養殖汙染治理喊聲“冤”了,明明不是一個人的錯,卻成了一個人的鍋;明明治理來自於民意,怎麼治了還錯了呢。
     
      而且,就在昨天(2019年9月5日),“生態環境部、農業農村部聯合印發通知,要求進一步規範畜禽養殖禁養區劃定和管理,促進生豬生產發展”的消息在生態環境部網站上落了實錘。
     
      通知要求各地要嚴格落實《中華人民共和國畜牧法》《畜禽規模養殖汙染防治條例》等法律法規對禁養區劃定的要求,依法科學劃定禁養區。

      綜上來看,通知至少表達了2個層麵的觀點:① 畜禽養殖汙染要治,但是並不是“一刀切” ② 生豬產能要保,但不能打著betway必威體育app官網的幌子在哪哪兒都打上“禁養”的標簽。
     
      猶記得,《畜禽規模養殖汙染防治條例》下發後,有人把“禁養區”誤解為“無畜禽區”。其實,“禁養區”是“禁止建設養殖場和養殖小區的區域”,而不是什麼都不能養。同理,“禁養區”不是隨隨便便指哪兒劃哪兒,這既不符合產業發展利益,也超出了betway必威體育app官網要求。
     
      生態環境部、農業農村部聯合印發的通知旨在警醒,要科學合理地規劃禁養區,即使關停搬遷也要避免“粗暴”的“拆了再說”、“關停再說”等做法,更注重於引導和善後工作。
     
      國務院法製辦、環境保護部、農業部負責人曾在回應《畜禽規模養殖汙染防治條例》相關問題時指出:
     
      條例是針對畜禽養殖生產布局與農村環境保護統籌協調不夠;個別地方追求增加畜禽養殖量盲目建設養殖場和養殖小區;個別地方為實現汙染物總量減排目標隨意禁止建設養殖場、養殖小區等現實性問題而出台。
     
      “合理安排畜禽養殖生產布局、強化汙染源頭管控,是實現促進畜禽養殖業發展和加強環境保護‘雙贏’的前提和基礎”,這句話放在當下也依然有效。所以,要用全局性角度看待“豬肉漲價”這個事情。
     
      同時,中國農科院農業信息研究所相關研究員也已經推斷,4季度生豬生產有望止跌企穩,2020年下半年生豬生產逐步恢複。一是,疫情高發期已經過去;二是,又到了市場周期的“豬肉盈利高-刺激生產”階段;三是,政策調節對養殖場戶頗為友好。
     
      話外音:
     
      附幾個關於“二師兄”的消息——3月農業農村部印發意見,國家發改委印發豬市場保供穩價工作方案和指導地方做好凍豬肉儲備調節工作的通知;6月農業農村部、財政部要求給予生豬養殖企業貸款貼息支持;
     
      8月,國務院常務會議,全國穩定生豬生產保障市場供應電視電話會議輪番召開,強調了此事;8月底,交通運輸部提出,2019年9月1日至2020年6月30日期間,對整車合法運輸仔豬及冷鮮豬肉的車輛,恢複執行鮮活農產品運輸“綠色通道”政策;
     
      9月,國務院常務會議再次強調,落實豬肉保供穩價措施;財政部、自然資源部先後發聲,完善種豬場、規模豬場臨時貸款貼息政策,加大生豬調出大縣獎勵力度,提高能繁母豬、育肥豬保險保額,明確取消生豬養殖附屬設施用地15畝上限規定.....
     
      未來,加強生豬生產情況的跟蹤監測、分析研判和預警;健全生豬養殖、疫病防控和流通三大體係;糾正超出法律規定的禁養限養和用地問題等被提上日程。

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